1.1 triệu lao động nước ngoài đang làm việc tại Hàn Quốc: Giải pháp thu hút và giữ chân nhân lực tay nghề cao là gì?

Hàn Quốc hiện có hơn 1,1 triệu lao động nước ngoài. Chính phủ đang đề xuất nhiều giải pháp để thu hút và giữ chân nguồn nhân lực tay nghề cao. 

Số lượng sinh viên quốc tế tại Hàn Quốc đã vượt 250 nghìn người, còn số lao động nước ngoài có việc làm trong nước đã vượt mốc 1.1 triệu người. Các chuyên gia cho rằng Hàn Quốc cần chuyển hướng từ sử dụng lao động ngắn hạn sang phát triển đội ngũ lao động tay nghề cao, đồng thời thiết kế thêm các chính sách khuyến khích gắn bó lâu dài để giải quyết tình trạng thiếu hụt nhân lực trong công nghiệp.

Bên cạnh đó, khi số lao động nước ngoài tăng lên, áp lực cạnh tranh trên thị trường lao động đối với người Hàn cũng có thể gia tăng. Vì vậy, các chuyên gia khuyến nghị Chính phủ cần xây dựng chính sách dựa trên dữ liệu, phân tích thị trường lao động một cách khoa học để cân bằng cung cầu nhân lực.

Theo báo cáo nghiên cứu mang tên “Kỷ nguyên 1.1 triệu lao động nước ngoài: Chuyển từ lao động ngắn hạn sang sử dụng nhân lực tay nghề cao” do Cơ quan Nghiên cứu Lập pháp Quốc hội Hàn Quốc công bố, việc mở rộng chuyển đổi sang diện lao động tay nghề cao E 7 4 cần gắn với cơ chế khuyến khích làm việc lâu dài và quản lý quy mô tuyển dụng dựa trên dữ liệu khách quan.

Xu hướng tăng mạnh lao động tay nghề cao E 7 4 và khả năng định cư lâu dài

Báo cáo dự báo, khi số lao động chuyển đổi sang diện E 7 4 ngày càng tăng và thời gian lưu trú kéo dài, số trường hợp tiếp tục chuyển sang diện cư trú F 2 và định cư lâu dài F 5 cũng sẽ tăng theo. Khi đó, khả năng chuyển ngành và thay đổi khu vực làm việc của nhóm lao động này cũng sẽ linh hoạt hơn. Điều này đồng nghĩa với việc những ngành vốn đang thiếu hụt lao động có thể gặp khó khăn hơn trong việc giữ chân nhân lực tay nghề cao.

Nhóm nghiên cứu đề xuất nới lỏng điều kiện lưu trú hoặc cộng điểm ưu tiên cho lao động tay nghề cao làm việc lâu dài tại các ngành công nghiệp nòng cốt ở địa phương. Mục tiêu là giúp họ an tâm gắn bó và làm việc ổn định hơn.

Tuy nhiên, cũng cần có cơ chế hạn chế xung đột cạnh tranh lao động với người bản xứ. Các chuyên gia cảnh báo khi số lượng lao động tay nghề cao tăng lên, sẽ có những vị trí việc làm khiến người lao động trong nước chịu áp lực cạnh tranh trực tiếp. Vì vậy, việc phân tích thị trường lao động dựa trên dữ liệu và quản lý chặt quy mô tiếp nhận lao động nước ngoài theo từng ngành là điều cần thiết.

Chính phủ Hàn Quốc mở rộng mạnh chỉ tiêu visa E 7 4

Trước thực trạng thiếu nhân lực trong ngành công nghiệp gốc và sản xuất quy mô nhỏ, Chính phủ Hàn Quốc đã liên tục mở rộng chỉ tiêu chuyển đổi sang visa E 7 4.

Từ năm 2017, Hàn Quốc áp dụng hệ thống điểm cho lao động tay nghề cao. Từ năm 2023, chỉ tiêu hàng năm đã tăng mạnh từ khoảng 2000 người lên tới 35 nghìn người. Các tiêu chí đánh giá cũng được đơn giản hóa và điều kiện chuyển đổi trở nên linh hoạt hơn.

Chế độ lao động tay nghề cao E 7 4 cho phép người lao động đang có visa E 9, E 10 hoặc H 2 đã làm việc tại Hàn Quốc từ 4 năm trở lên được chuyển sang diện lưu trú dài hạn nếu đáp ứng yêu cầu về trình độ tay nghề, năng lực tiếng Hàn và thu nhập. Tính đến năm 2025, số lao động tay nghề cao tại Hàn Quốc đạt hơn 41 nghìn người.

Trong bối cảnh dân số giảm và nhiều địa phương đứng trước nguy cơ suy giảm dân cư, Chính phủ Hàn Quốc đang thúc đẩy chính sách khuyến khích lao động nước ngoài sinh sống và làm việc lâu dài tại địa phương. Đặc biệt, các ngành công nghiệp gốc và doanh nghiệp sản xuất nhỏ đang tích cực thu hút nhân lực E 7 và E 7 4 để bù đắp thiếu hụt lao động. Nhiều trường cao đẳng nghề cũng đang triển khai chương trình đào tạo để hỗ trợ sinh viên quốc tế đủ điều kiện xin visa E 7.

Kinh nghiệm từ Đài Loan và Nhật Bản: Gắn tay nghề với quyền lưu trú dài hạn

Tại Đài Loan và Nhật Bản, chính sách tiếp nhận lao động nước ngoài cũng đang chuyển hướng sang ưu tiên lao động có tay nghề.

Trước đây, Đài Loan giới hạn thời gian làm việc tối đa của lao động không có tay nghề ở mức 12 năm, riêng ngành chăm sóc là 14 năm. Người lao động buộc phải rời khỏi Đài Loan khi hết thời hạn, khiến doanh nghiệp tốn kém chi phí đào tạo mới. Từ năm 2022, Đài Loan triển khai chương trình định cư dành cho lao động trung cấp tay nghề, cho phép kéo dài thời gian làm việc không giới hạn.

Tại Nhật Bản, từ năm 2019, hệ thống visa lao động kỹ năng đặc định được áp dụng nhằm giải quyết thiếu hụt nhân lực trong các ngành cần tay nghề. Visa được chia thành hai diện. Lao động kỹ năng đặc định loại 1 được phép cư trú tối đa 5 năm. Lao động kỹ năng đặc định loại 2 không bị giới hạn thời gian cư trú và có thể gia đình đi cùng. Cơ chế này khuyến khích người lao động nâng cao tay nghề và gắn bó lâu dài.

Cần chuyển từ quản lý lưu trú sang phát triển nguồn nhân lực tay nghề

Nhóm nghiên cứu nhấn mạnh rằng chính sách lao động tay nghề cao giúp duy trì và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực đã được đào tạo tại Hàn Quốc. Điều này góp phần khắc phục hạn chế của mô hình lao động ngắn hạn trong chương trình cấp phép việc làm.

Ngoài ra, việc mở rộng chương trình lao động tay nghề cao cũng cần được xem xét như một chiến lược dài hạn để đối phó với biến đổi nhân khẩu học. Chính phủ cần chuyển từ tư duy quản lý cư trú sang phát triển và sử dụng hiệu quả nguồn lao động tay nghề cao.

Theo số liệu mới nhất của Cơ quan Dữ liệu Quốc gia, tính đến tháng 5 năm 2025, số người nước ngoài từ 15 tuổi trở lên đang sinh sống tại Hàn Quốc đạt 1.692.000 người, tăng hơn 132.000 người so với năm trước. Trong số này, có 1.109.000 người đang có việc làm. Riêng số sinh viên quốc tế đi làm tăng 71.8 phần trăm so với năm trước, tương đương hơn 23 nghìn người.

Sự gia tăng mạnh mẽ số lượng lao động nước ngoài cho thấy Hàn Quốc đang ngày càng trở thành điểm đến việc làm hấp dẫn. Tuy nhiên, để hài hòa giữa nhu cầu nhân lực và ổn định xã hội, việc quản lý, đào tạo và phát triển lao động tay nghề cao theo hướng bền vững là điều vô cùng quan trọng.

Theo Naver