Đại học Hàn Quốc kiến nghị gỡ bỏ quy định về học phí, du học sinh và nhân sự giảng viên; Bộ Giáo dục cam kết “sẽ tích cực cải cách”

Đại học Hàn Quốc đề nghị gỡ bỏ quy định về học phí, du học sinh, giảng viên; Bộ Giáo dục cam kết nới lỏng, mở rộng tự chủ và cải cách toàn diện.

Trước kiến nghị từ các trường đại học về việc nới lỏng quy định liên quan đến học phí, tuyển sinh du học sinh nước ngoài và cơ chế bổ nhiệm giảng viên, Bộ Giáo dục Hàn Quốc khẳng định sẽ mở rộng quyền tự chủ cho các trường, đồng thời tích cực thúc đẩy cải cách thể chế trong thời gian tới.

Phát biểu tại Đại hội thường niên năm 2026 của Hiệp hội Giáo dục Đại học Hàn Quốc (KCUE) tổ chức tại khách sạn The Westin Josun Seoul (quận Jung, Seoul), Thứ trưởng Bộ Giáo dục Choi Eun-ok nhấn mạnh:

“Chúng tôi sẽ tiếp tục triển khai đa dạng các biện pháp cải cách quy định để các trường có thể thực sự cảm nhận được sự thay đổi ngay tại thực tiễn.”

Đại hội có sự tham dự của tân Chủ tịch KCUE, ông Lee Ki-jeong – Hiệu trưởng Đại học Hanyang, cùng 129 hiệu trưởng trong tổng số 196 trường đại học hệ 4 năm trên toàn quốc. Các đại biểu đã chia sẻ khó khăn tại cơ sở và đề xuất nhiều giải pháp cải thiện môi trường giáo dục đại học.

Áp lực tài chính gia tăng do đóng băng học phí kéo dài

Sau nhiều năm học phí bị “đóng băng”, tình hình tài chính của nhiều trường đại học ngày càng khó khăn.

Hiệu trưởng Park No-joon của Đại học Woosuk cho biết, để tăng tính tự chủ tài chính, các trường cần được nới lỏng quy định khai thác quỹ đất trong khuôn viên trường. Ông thẳng thắn chia sẻ rằng dù quy định này từng được tháo gỡ trước đây, nhưng trên thực tế chưa được triển khai cụ thể và đồng bộ.

Trả lời vấn đề này, Thứ trưởng Choi Eun-ok cho biết số lượng sinh viên giảm khiến nhiều trường có tỷ lệ tài sản phục vụ giáo dục vượt quá 100%. Bộ đã cho phép chuyển đổi một phần tài sản này sang tài sản tạo lợi nhuận để triển khai các dự án kinh doanh hợp pháp, qua đó giúp doanh thu của các trường cải thiện rõ rệt trong năm qua.

Bà cũng nhấn mạnh:

“Năm nay, chúng tôi đang tích cực thúc đẩy hợp lý hóa quy định về học phí. Phần học phí tăng thêm cần được sử dụng để cải thiện điều kiện giảng dạy và nâng cao chất lượng giáo dục, để sinh viên có thể cảm nhận rõ ràng lợi ích.”

Chính sách du học sinh: Chuyển từ “tăng số lượng” sang “định cư và phát triển lâu dài”

Một nội dung quan trọng khác được đưa ra tại đại hội là định hướng mới cho chính sách thu hút du học sinh quốc tế.

Hiệu trưởng Park No-joon cho rằng trong bối cảnh thanh niên địa phương liên tục rời quê hương, nhiều ngành như nông nghiệp sinh học, sản xuất và chăm sóc xã hội đang thiếu nhân lực nghiêm trọng. Vì vậy, du học sinh không nên chỉ được xem là đối tượng tuyển sinh, mà cần được đào tạo thành nguồn nhân lực có thể định cư và làm việc lâu dài tại địa phương.

Ông đề xuất đơn giản hóa thủ tục chuyển đổi sang visa lao động E-7 đối với du học sinh làm việc tại doanh nghiệp địa phương, nhằm tạo điều kiện thực tế hơn cho họ ở lại Hàn Quốc sau tốt nghiệp.

Thứ trưởng Choi Eun-ok cho biết mục tiêu thu hút 300.000 du học sinh nước ngoài trong năm nay nhiều khả năng sẽ đạt được sớm. Tuy nhiên, bà thừa nhận các chính sách hỗ trợ du học sinh hiện vẫn chưa tương xứng với vị thế của một quốc gia phát triển.

Bộ Giáo dục đã mở rộng diện cấp visa K-STAR – loại visa cho phép định cư sau khi tốt nghiệp – từ 5 viện khoa học công nghệ lên 27 trường đại học thuộc nhóm xuất sắc trong chương trình Brain Korea 21 (BK21).

Trong thời gian tới, chính sách sẽ tập trung vào chất lượng đào tạo và hỗ trợ định cư, thay vì chỉ chạy theo số lượng.

Tháo gỡ rào cản hợp tác giữa trường đại học – doanh nghiệp – viện nghiên cứu

Hiệu trưởng Kim Jeong-gyeom của Đại học Quốc gia Chungnam cho rằng dù đã có cơ chế hợp tác giữa trường đại học, viện nghiên cứu và chính quyền địa phương, nhưng phần lớn mới dừng ở cấp độ dự án ngắn hạn. Ông đề nghị chuyển sang mô hình hợp tác vận hành thường xuyên, bền vững.

Ông cũng chỉ ra thủ tục bổ nhiệm giảng viên kiêm nhiệm (JA) còn phức tạp, gây khó khăn trong việc mời chuyên gia từ doanh nghiệp tham gia giảng dạy theo hình thức đồng giảng.

Trước các kiến nghị này, Thứ trưởng Choi khẳng định: “Nếu doanh nghiệp và viện nghiên cứu chủ động tham gia vào khuôn viên trường, chúng tôi sẽ tháo gỡ toàn bộ các quy định liên quan.”

Bà cho biết dự thảo sửa đổi Luật Công chức địa phương đã được thông qua tại tiểu ban lập pháp của Ủy ban Giáo dục Quốc hội ngày 26/2, tạo cơ sở pháp lý cho việc bổ nhiệm giảng viên kiêm nhiệm trong thời gian tới.

Đề xuất giảng viên “song song hai nơi làm việc”

Hiệu trưởng Park Seong-jin của Đại học Handong đề xuất cơ chế cho phép giảng viên đồng thời nhận lương từ cả trường đại học và doanh nghiệp, nhằm tạo cầu nối giữa khu vực phi lợi nhuận và khu vực kinh doanh.

Theo ông, sinh viên cần được tiếp cận song song kiến thức lý thuyết và kinh nghiệm thực tiễn từ doanh nghiệp. Việc cho phép doanh nhân tham gia giảng dạy và giảng viên tham gia hoạt động chuyển giao công nghệ, thương mại hóa sẽ tạo nên vòng tuần hoàn tích cực trong hệ sinh thái đổi mới sáng tạo.

Bộ Giáo dục cho biết đang nghiên cứu xây dựng cơ sở pháp lý cho mô hình này, song lưu ý rằng còn nhiều vấn đề phức tạp liên quan đến lương hưu và chế độ đãi ngộ. Việc sửa đổi Luật Công chức Giáo dục và Luật Trường tư thục đang được xem xét.

Tranh luận về mô hình hiệu trưởng tại các đại học sáp nhập

Hiệu trưởng Lim Kyung-ho của Đại học Quốc gia Kongju đề xuất luật hóa mô hình hiệu trưởng tại từng cơ sở trong các trường đại học đã sáp nhập, nhằm đảm bảo quyền tự chủ và trách nhiệm phát triển đồng đều giữa các khu vực.

Thứ trưởng Choi thừa nhận những trường hợp sáp nhập trước đây từng dẫn đến sự suy yếu của một bên, và coi đó là bài học chính sách đau xót. Tuy nhiên, bà cho rằng việc luật hóa chức danh hiệu trưởng cơ sở còn nhiều thách thức pháp lý, do hiệu trưởng đại học hiện do Tổng thống bổ nhiệm, nên cần xem xét kỹ khả năng song song tồn tại hai cơ chế bổ nhiệm.

Định hướng chung: Nâng cao quyền tự chủ, hướng tới đào tạo nhân lực tương lai 

Bộ Giáo dục Hàn Quốc khẳng định mục tiêu cốt lõi là tạo điều kiện để đại học, doanh nghiệp và viện nghiên cứu cùng hợp tác trong một không gian mở, đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu tương lai. Các cải cách về học phí, visa du học sinh, cơ chế giảng viên và hợp tác doanh nghiệp được xem là trụ cột trong chiến lược nâng cao năng lực cạnh tranh của giáo dục đại học Hàn Quốc giai đoạn mới.

Cre : Newsis