Hàn và Mỹ tiến hành đàm phán 2+2: Bàn về việc xóa bỏ mức thuế 25% do chính quyền Trump áp đặt

Ngày 24/4, tại trụ sở Bộ Tài chính Hoa Kỳ, các quan chức cấp cao Hàn Quốc và Mỹ đã tiến hành cuộc đối thoại kinh tế-thương mại định dạng "2+2" nhằm tháo gỡ căng thẳng xoay quanh chính sách thuế quan 25% mà cựu Tổng thống Donald Trump áp đặt với hàng xuất khẩu từ Hàn Quốc. Đây là cuộc gặp mặt đầu tiên ở cấp cao nhất giữa hai nước kể từ khi chính sách thuế mới chính thức có hiệu lực trong tháng này. Phía Hàn Quốc có sự tham gia của Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính Choi Sang-mok và Bộ trưởng Thương mại Ahn Duk-geun; trong khi phía Mỹ có Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent và Đại diện Thương mại Jamieson Greer.

Cuộc họp bắt đầu vào 8:10 sáng (giờ địa phương) tại Bộ Tài chính Mỹ, nằm gần Nhà Trắng, và kéo dài khoảng 1 giờ 9 phút. Tâm điểm thảo luận là việc Hoa Kỳ theo chính sách mới của ông Trump áp mức thuế quan 25% lên các mặt hàng nhập khẩu từ Hàn Quốc, đặc biệt là ô tô, thép và nhôm, trong đó thuế ô tô được xem là chủ đề nhạy cảm nhất do chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Hàn sang Mỹ. Mức thuế đã được kích hoạt từ ngày 5/4 với mức cơ bản là 10%, riêng một số nhóm hàng như thép và ô tô bị áp mức cao nhất lên tới 25%. Tuy nhiên, mức này đang trong giai đoạn 90 ngày tạm hoãn, và chính phủ Hàn Quốc đang tận dụng khoảng thời gian này để đàm phán giảm hoặc hủy bỏ hoàn toàn thuế quan.

Điều đáng chú ý là cuộc đàm phán không đơn thuần tập trung vào vấn đề thuế. Theo các nguồn tin, Hàn Quốc cũng đã đưa ra đề xuất hợp tác trong lĩnh vực năng lượng và đóng tàu, hai ngành có tính chiến lược với cả hai bên, nhằm tìm kiếm “cửa mở” trong đàm phán. Phía Mỹ, đặc biệt là Bộ trưởng Bessent, được xem là “kiến trúc sư” của chính sách bảo hộ thương mại thời Trump, nên phía Hàn Quốc muốn thăm dò lập trường thực tế từ Washington, trước khi bước vào các vòng đàm phán chuyên sâu hơn trong tương lai.

Cuộc gặp 2+2 lần này được coi là cuộc thử sức ban đầu giữa Hàn Quốc và chính quyền Trump giai đoạn hai, trong bối cảnh chính sách "Nước Mỹ trên hết" được thúc đẩy trở lại. Không như các nhiệm kỳ trước, lần này Hàn Quốc không chỉ là một đối tác kinh tế mà còn bị đặt vào vị trí “phải lựa chọn” giữa việc duy trì lợi ích thương mại và bảo vệ chiến lược chuỗi cung ứng toàn cầu. Việc Mỹ đang “phân tầng lại” chuỗi cung ứng công nghệ cao, đặc biệt trong các lĩnh vực bán dẫn, xe điện và nguyên liệu chiến lược, đặt Hàn Quốc vào thế phải đàm phán dựa trên thế phòng thủ vừa để bảo vệ quyền lợi xuất khẩu, vừa duy trì quan hệ an ninh công nghệ với Washington.

Chưa rõ liệu chính quyền Trump có sẵn sàng nhượng bộ hay không, nhưng giới phân tích nhận định rằng Hàn Quốc cần đưa ra các đề xuất trao đổi mang tính chiến lược (ví dụ: đầu tư vào LNG, hỗ trợ chính sách đối với bán dẫn...) để tạo không gian đàm phán. Một cuộc gặp riêng giữa Bộ trưởng Ahn Duk-geun và Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer cũng được lên kế hoạch vào buổi chiều, cho thấy đàm phán vẫn đang ở giai đoạn thăm dò, trước khi tiến tới các vòng cam kết mang tính ràng buộc hơn.