Cuộc chơi kinh tế Hàn–Mỹ và chiếc bóng bất định mang tên Trump

Chưa kịp thống nhất được một chủ đề cụ thể nào, Hàn Quốc và Mỹ đã bắt đầu bước vào vòng đàm phán đầu tiên trong khuôn khổ "2+2 Thương mại – An ninh", giữa lúc nền kinh tế toàn cầu căng như dây đàn và bóng đen bất định của Donald Trump phủ bóng trở lại Nhà Trắng. 

Dù trên giấy tờ, đây chỉ là “cuộc gặp sơ bộ”, nhưng các chuyên gia đồng loạt cảnh báo: bất kỳ sơ suất nào trong chiến lược đàm phán lần này cũng có thể khiến Hàn Quốc rơi vào thế bị động trong cuộc chơi thương mại sắp tới với Mỹ. 

Cuộc gặp mang tính dò đường – Nhưng rủi ro lại hiện hữu rõ ràng 

Theo thông báo từ Chính phủ Hàn Quốc, Bộ trưởng Tài chính Choi Sang-mok và Bộ trưởng Công nghiệp Ahn Duk-geun đã lên đường sang Washington để chuẩn bị cho phiên đàm phán 2+2 đầu tiên, dự kiến diễn ra vào đêm 24/4 (theo giờ Hàn Quốc). 

Mục tiêu ban đầu được kỳ vọng là: xác định các lĩnh vực hợp tác chiến lược như năng lượng, công nghiệp đóng tàu, và tháo gỡ các vấn đề liên quan đến chính sách thuế của Mỹ. Tuy nhiên, các quan chức tháp tùng lại tiết lộ rằng "chưa có bất kỳ đề mục nào được chốt chính thức", và lần gặp này chủ yếu nhằm thăm dò ý định của Mỹ. 

Điều khiến cuộc đàm phán trở nên nhạy cảm hơn bao giờ hết là sự trở lại của Donald Trump, người đang được xem là “ứng viên cầm trịch” chính sách kinh tế của Mỹ dù chưa chính thức tái nhiệm. 

Trump đã từng khiến Hàn Quốc điêu đứng trong giai đoạn đàm phán lại FTA vào nhiệm kỳ trước, và giờ đây, ông lại được cho là “người điều phối thực tế” phía Mỹ – với phong cách chính trị khó lường, tự quyết và đột ngột. 

Ván bài chưa lật: Hàn Quốc đứng trước áp lực “đàm phán không chủ đề” 

Trong khi Thủ tướng Hàn Quốc Hàn Duck-soo khẳng định "cuộc gặp này do phía Mỹ đề xuất và mang tính mở đường cho hợp tác đôi bên", thì thực tế là phía Hàn Quốc đang bước vào bàn đàm phán mà chưa biết đối phương sẽ rút ra lá bài nào. 

Một cựu quan chức thương mại bình luận thẳng thắn: 

 

“Ngay cả quan chức cấp bộ bên Mỹ cũng chưa rõ phải phát ngôn thế nào, vì mọi chuyện còn chờ Trump gật đầu.” 

So sánh rõ nét nhất chính là trường hợp Nhật Bản: chỉ vài ngày trước, Bộ trưởng Kinh tế Nhật Akazawa Ryosei cũng có một cuộc gặp bất ngờ với Trump tại Nhà Trắng – không có trong lịch trình – và bị chất vấn thẳng về thâm hụt thương mại và chi phí quốc phòng. 

Rõ ràng, dù có chiến lược chuẩn bị từ trước, Hàn Quốc cũng khó mà xoay kịp nếu Trump “đánh úp” bằng một đề xuất bất thường hoặc đòi hỏi gây sức ép. 

Phép thử đầu tiên cho liên minh “kinh tế – an ninh”? 

Bên cạnh yếu tố thương mại, cuộc đàm phán này còn mang dấu ấn địa chính trị rõ rệt. Giữa bối cảnh xung đột chuỗi cung ứng, khủng hoảng năng lượng và cạnh tranh công nghệ Mỹ–Trung chưa có hồi kết, Hàn Quốc cần vừa giữ quan hệ đồng minh, vừa bảo vệ lợi ích kinh tế trong dài hạn. 

Phát biểu trước truyền thông, Phó Thủ tướng Choi Sang-mok khẳng định: “Đây sẽ là bước đầu để tái định hình liên minh kinh tế – an ninh giữa hai nước.” 

Tuy nhiên, nếu không kiểm soát tốt nhịp điệu đàm phán ngay từ đầu, Hàn Quốc có nguy cơ bị cuốn vào những điều khoản bất lợi hoặc bị dùng như quân cờ trong bàn cờ chiến lược của Mỹ – đặc biệt nếu Trump quay lại vị trí cũ với chính sách “America First” (Nước Mỹ Trước tiên) một lần nữa. 

Cờ chưa khai cuộc, đã cần tính đường lui Cuộc gặp 2+2 lần này không chỉ là một cuộc họp thương mại thường kỳ, mà là bài kiểm tra lớn đầu tiên cho Hàn Quốc trong kỷ nguyên mới của thương mại toàn cầu, nơi không chỉ có hàng hóa, mà còn là quyền lực, công nghệ và chiến lược an ninh lồng ghép với nhau. Và khi một bên ngồi vào bàn đàm phán mà không biết đối phương sẽ rút lá bài gì, thì kịch bản xấu nhất không phải là thua, mà là không biết mình đang chơi trò gì.