Lao động ngoại tại Gangwon: “Phao cứu sinh” cho nhân lực địa phương với mức đóng góp tăng vọt

Trong bối cảnh dân số trong độ tuổi lao động sụt giảm và tình trạng lệch pha cung - cầu nhân lực ngày càng nghiêm trọng, lao động nước ngoài đang trở thành trụ cột quan trọng cho nền kinh tế tỉnh Gangwon. Dù quy mô hiện tại chưa quá lớn, nhưng tốc độ tăng trưởng và tác động kinh tế của nhóm đối tượng này tại địa phương đang ghi nhận những con số vượt xa mức trung bình toàn quốc.

Báo cáo phân tích về hiện trạng và ảnh hưởng kinh tế của lao động nước ngoài tại khu vực Gangwon vừa được Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BoK) chi nhánh Gangwon công bố vào ngày 23/2 cho thấy một bức tranh chuyển dịch nhân lực rõ nét. Tính đến cuối năm 2024, số lượng lao động nước ngoài tại tỉnh đã đạt mức 18.811 người, chiếm khoảng 2,16% tổng số người có việc làm tại địa phương. Với tỷ trọng dân số trong độ tuổi lao động chỉ còn khoảng 65% – mức thấp thứ ba trên toàn Hàn Quốc – tỉnh Gangwon đang phải đối mặt với áp lực lớn từ tình trạng già hóa dân số và dòng người trẻ chuyển dịch ra khỏi địa phương, khiến các ngành công nghiệp thâm dụng lao động rơi vào tình trạng thiếu hụt trầm trọng.

Điểm khác biệt lớn nhất của cấu trúc lao động ngoại tỉnh Gangwon so với mặt bằng chung toàn quốc nằm ở phân bổ ngành nghề. Trong khi lao động nước ngoài tại Hàn Quốc chủ yếu tập trung vào ngành sản xuất chế tạo (chiếm 45,5%), thì tại Gangwon, nhóm này lại dồn vào mảng nông - lâm - ngư nghiệp với tỷ lệ 32,8% và ngành dịch vụ lưu trú, ăn uống, bán buôn bán lẻ chiếm 27,6%. Đáng chú ý, tỷ lệ lao động tạm thời tại đây lên tới 31,7%, cao gấp đôi so với mức trung bình 17,8% của cả nước. Điều này phản ánh đặc thù kinh tế vùng miền khi tỉnh Gangwon phụ thuộc lớn vào lao động thời vụ theo mùa vụ nông nghiệp và du lịch.

Tuy nhiên, số liệu ấn tượng nhất chính là hiệu quả kinh tế mà lực lượng này mang lại. Giai đoạn 2020 - 2024 ghi nhận tốc độ tăng trưởng hiệu ứng lan tỏa tổng sản lượng từ lao động nước ngoài tại Gangwon đạt trung bình 11,5%/năm, vượt xa con số 6,5% của cả nước. Điều này khẳng định lao động ngoại tỉnh không chỉ là lực lượng thay thế tạm thời mà đang đóng góp trực tiếp và mạnh mẽ vào sự duy trì, phát triển của chuỗi sản xuất địa phương.

Trước thực trạng này, Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc chi nhánh Gangwon khuyến nghị chính quyền địa phương cần sớm thực hiện các bước đi chiến lược nhằm nâng cao đóng góp kinh tế của lao động nước ngoài. 

Các chuyên gia nhấn mạnh việc cần phải cải thiện hệ thống quản lý, phân bổ nhân lực hiệu quả hơn, đồng thời đẩy mạnh nâng cấp cấu trúc công nghiệp địa phương để tối ưu hóa nguồn lực ngoại này. Việc xây dựng một cơ chế quản lý bài bản không chỉ giúp giải quyết bài toán thiếu hụt nhân sự trước mắt mà còn tạo nền móng vững chắc cho sự tăng trưởng bền vững của tỉnh Gangwon trong tương lai.