Lao động nông nghiệp tại Hàn Quốc đối mặt quy định nghiêm ngặt hơn: bắt buộc bảo hiểm và tăng mạnh kiểm tra an toàn

Chính phủ Hàn Quốc vừa công bố kế hoạch tăng tỉ lệ cung ứng lao động nông nghiệp từ khu vực công lên 60% vào năm 2030, đồng thời siết quy định bảo hiểm và mở rộng đào tạo nhằm giải bài toán thiếu nhân lực trên toàn quốc.

Ngày 19-1, Bộ Nông nghiệp, Lương thực và Nông thôn Hàn Quốc (농식품부) giới thiệu “Kế hoạch cơ bản hỗ trợ nhân lực nông nghiệp lần thứ nhất”, nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm nguồn lao động ổn định trong bối cảnh thiếu hụt kéo dài. Theo bộ này, tỉ lệ nhân lực do khu vực công cung ứng sẽ được nâng từ mức 51,2% năm 2024 lên 60% vào năm 2030.

Cơ quan chủ quản cho biết kế hoạch mới không chỉ giải quyết nhu cầu gấp cho mùa vụ, mà còn hướng đến xây dựng hệ thống dài hạn về cung ứng lao động, an toàn lao động và bảo vệ quyền lợi người làm việc trong ngành nông nghiệp.

Trong nhóm giải pháp trọng tâm, số lượng lao động thời vụ nước ngoài sẽ tiếp tục tăng. Nửa đầu năm nay, Hàn Quốc phân bổ 92.104 chỉ tiêu cho chương trình lao động thời vụ mức cao nhất từ trước đến nay, tăng 18.219 chỉ tiêu so với số người đã nhập cảnh tính đến tháng 11 năm ngoái (73.885 người).

Chính phủ cũng dự kiến nâng số đơn vị vận hành chương trình lao động thời vụ công lên hơn 200 cơ quan vào năm 2030.

Song song đó, để phòng trường hợp khó khăn trong việc tiếp nhận lao động nước ngoài (như từng gặp trong đại dịch), Hàn Quốc đặt mục tiêu đẩy tỉ lệ lao động trong nước lên tối thiểu 40% vào năm 2030. Các biện pháp đi kèm gồm hỗ trợ chi phí di chuyển lưu trú cho lao động từ xa và cung cấp thông tin tuyển dụng chuyên biệt cho thanh niên, phụ nữ và sinh viên.

Bộ Nông nghiệp sẽ mở rộng hệ thống đào tạo tiêu chuẩn theo từng loại cây trồng, đồng thời bổ sung các chương trình hướng dẫn vận hành máy nông nghiệp nhằm nâng cao trình độ và sự ổn định trong quá trình làm việc.

Đối với lao động nước ngoài, thời gian lưu trú trong chương trình lao động thời vụ sẽ được nới từ 8 tháng lên 10 tháng. Những cá nhân đạt đánh giá tốt có thể được cộng điểm khi tham gia tuyển chọn visa việc làm phổ thông (E-9), tạo cơ hội chuyển tiếp sang nhóm lao động có tay nghề.

Trong khi đó, lao động trong nước sẽ được đào tạo theo mức độ khó – dễ của từng công việc nông nghiệp, đồng thời lưu trữ hồ sơ năng lực dựa trên tiêu chuẩn năng lực nghề quốc gia (NCS).

Kể từ năm nay, các hộ nông dân sử dụng lao động thời vụ bắt buộc phải tham gia bảo hiểm an toàn nông nghiệp, đồng thời mua bảo hiểm bảo lãnh tiền lương để phòng trường hợp chậm hoặc không trả lương.

Bộ cũng triển khai bộ tài liệu hướng dẫn an toàn bao gồm phòng tránh tai nạn ngã cao, tai nạn máy nông nghiệp và các bệnh liên quan đến nhiệt. Bên cạnh đó là hợp đồng an toàn lao động dành riêng cho mọi trường hợp thuê lao động thời vụ.

Một điểm nhấn khác là tăng cường biện pháp chống phân biệt đối xử và xâm phạm nhân quyền. Các cuộc kiểm tra liên ngành giữa Bộ Lao động, Bộ Tư pháp và chính quyền địa phương sẽ được nâng tần suất từ 1 lần/năm lên 2 lần/năm. Bất kỳ trường hợp vi phạm như nợ lương, bạo lực hay ngược đãi đều bị cắt ngay chỉ tiêu phân bổ lao động nước ngoài.

Chính phủ tiếp tục triển khai mô hình ký túc xá công tại nông thôn bằng cách tận dụng các không gian nhàn rỗi. Việc kiểm tra nơi ở của lao động nước ngoài sẽ được tiến hành 2 lần/năm, đi kèm các biện pháp xử phạt với hộ nông dân không đáp ứng tiêu chuẩn.

Kế hoạch mới được kỳ vọng tạo bước thay đổi lớn trong quản lý nhân lực nông nghiệp Hàn Quốc, vừa tăng nguồn cung ổn định, vừa bảo đảm an toàn và quyền lợi cho lực lượng lao động đặc biệt là nhóm lao động thời vụ nước ngoài.