Gần 50 tỷ won ngân sách mỗi năm: Bộ Tư pháp giấu nhẹm thông tin đạo văn luận văn và hoàn tiền đào tạo công tố viên ở nước ngoài

Gần 61 triệu won mỗi người: Bộ Tư pháp Hàn Quốc không công bố tỷ lệ hoàn tiền và đạo văn trong các chương trình đào tạo công tố viên ở nước ngoài. Trong khi chi gần 5 tỷ won mỗi năm cho chương trình đào tạo công tố viên ở nước ngoài, Bộ Tư pháp Hàn Quốc lại không công khai các dữ liệu về tỷ lệ đạo văn hay số tiền bị thu hồi do vi phạm – trái ngược với cách làm minh bạch của tòa án và các cơ quan công quyền khác.

Theo báo cáo phân tích ngân sách theo ủy ban tài khóa năm 2024 của Văn phòng Ngân sách Quốc hội Hàn Quốc, tổng cộng 48,76 tỷ won (gần 50 tỷ won) đã được sử dụng để hỗ trợ các công tố viên Hàn Quốc đi đào tạo ở nước ngoài trong năm vừa qua. Với tổng số 79 người tham gia gồm 57 người theo chương trình đào tạo dài hạn và 22 người ngắn hạn, trung bình mỗi công tố viên tiêu tốn khoảng 61 triệu won tiền ngân sách nhà nước.

Chương trình này bao gồm chi phí học phí (lên đến 60.000 USD/năm, tương đương khoảng 84 triệu won), sinh hoạt phí hàng tháng (2.356 USD, khoảng 3,5 triệu won), và vé máy bay. Các chương trình được điều chỉnh bởi "Quy định vận hành đào tạo công tố viên ở nước ngoài" do Bộ Tư pháp ban hành từ năm 2008, bao gồm chương trình lấy bằng và chương trình nghiên cứu ngắn hạn.

- Quy định yêu cầu:

• Đối với đào tạo dài hạn (từ 1 năm trở lên): trong vòng 6 tháng phải nộp đề cương luận văn, trong vòng 9 tháng phải nộp bản thảo đầu tiên.
• Với chương trình ngắn hạn (dưới 6 tháng): phải nộp bản thảo trong vòng 4 tháng.
• Tất cả đều phải nộp luận văn hoàn chỉnh trước 3 tuần khi về nước và chỉnh sửa hoàn thiện trong vòng 1 tuần sau khi trở về để trình lên hội đồng thẩm định.
• Nếu luận văn bị phát hiện đạo văn hoặc không liên quan đến chủ đề được phê duyệt, sẽ bị thu hồi 20% tổng chi phí đào tạo đã chi.

Tuy nhiên, bất chấp những quy định trên, Bộ Tư pháp hiện không công khai các thông tin sau cho Văn phòng Ngân sách Quốc hội:

• Số lượng công tố viên bị yêu cầu hoàn tiền
• Tổng chi phí đã chi cho các đối tượng bị hoàn tiền và số tiền thu hồi
• Tổng số tiền đã thu hồi
• Tỷ lệ đạo văn trung bình của các luận văn
• Số lượng luận văn theo từng mức tỷ lệ đạo văn

Bộ Tư pháp trả lời báo chí rằng:

“Chúng tôi đã cung cấp thông tin thực thi ngân sách liên quan đến chương trình đào tạo cho Quốc hội nhằm đảm bảo tính minh bạch. Tuy nhiên, một số dữ liệu không thể công khai vì lo ngại sẽ ảnh hưởng đến tính công bằng trong công việc hoặc xâm phạm quyền riêng tư của các cá nhân liên quan.”

Bộ viện dẫn Điều 9 của Luật Công khai Thông tin, cho phép không công khai trong các trường hợp thông tin ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động công vụ hoặc xâm phạm đời tư.

Tuy nhiên, nhiều án lệ của Tòa án Tối cao Hàn Quốc đã giới hạn phạm vi thông tin không được công bố chỉ trong các trường hợp tiết lộ phương pháp hoặc quy trình điều tra. Trong một vụ kiện giữa Bộ Tư pháp và một hãng truyền thông năm ngoái, Tòa án Hành chính Seoul (Thẩm phán Lee Jung-hee) đã phán quyết rằng, dù có thể không công khai toàn bộ luận văn và thông tin hội đồng thẩm định, nhưng phải công khai các thông tin như tên công tố viên, cơ quan làm việc, quốc gia đào tạo, trường học, tên luận văn và việc có lấy được bằng hay không. Tòa cho rằng những thông tin này không xâm phạm quyền riêng tư vì có liên quan đến sử dụng ngân sách nhà nước và có thể dẫn đến hoàn tiền nếu không đạt yêu cầu.

Hiện vụ kiện đang trong giai đoạn phúc thẩm và Bộ Tư pháp cho biết sẽ chờ kết quả để quyết định việc công khai.

Văn phòng Ngân sách Quốc hội cũng chỉ ra rằng việc không cung cấp dữ liệu là cản trở chức năng giám sát ngân sách của Quốc hội, và nhấn mạnh rằng những thông tin đó không thể xác định cụ thể cá nhân, do đó không vi phạm đời tư.

Ngược lại, Tòa án Tối cao và Cục Đổi mới Nhân sự Quốc gia đã công khai dữ liệu tương tự. Ví dụ, Cục Nhân sự công bố 99% (484/489 báo cáo) kết quả đào tạo công chức lên mạng, còn Bộ Tư pháp chỉ công khai có chọn lọc một số luận văn trên trang web của Học viện Tư pháp – và không công bố bất kỳ dữ liệu nào của năm 2024.

Luật sư Ha Seung-soo – đồng đại diện tổ chức dân sự “Truy tìm kẻ trộm thuế” – cho rằng:

“Nếu có vụ hoàn tiền do đạo văn, người dân hoàn toàn có quyền được biết.”

Giám đốc Trung tâm Công khai Thông tin cho Xã hội Minh bạch – bà Jung Jin-im – cũng nhận định:

“Việc từ chối công khai thông tin chỉ với lý do ảnh hưởng công việc là không thể chấp nhận được trong vận hành chính phủ.”

Hiện tại, Quốc hội Hàn Quốc đang xem xét sửa đổi Luật Công khai Thông tin theo hướng mở rộng phạm vi công khai, trừ thông tin liên quan an ninh quốc gia. Dự luật do nghị sĩ Huh Young (đảng Dân chủ) đề xuất vẫn đang chờ được thảo luận tại Ủy ban thường trực. Một trợ lý của nghị sĩ cho biết:

“Việc công khai thông tin về đào tạo công tố viên ở nước ngoài không liên quan gì đến đời tư. Công bố thông tin là cần thiết để chứng minh hiệu quả thực sự của các chương trình đào tạo do ngân sách công tài trợ.”

Theo Naver - Biên Tập Kim Chi Nha