Chính phủ Hàn Quốc hiện chưa xem xét cho phép lao động nước ngoài làm nghề chăm sóc bệnh nhân

Ưu tiên tận dụng nguồn nhân lực trong nước trước thềm triển khai chế độ chi trả viện phí chăm sóc

Trong bối cảnh Hàn Quốc dự kiến triển khai chế độ chi trả chi phí chăm sóc bệnh nhân tại các bệnh viện dưỡng lão từ nửa cuối năm nay, nhiều lo ngại đã được đưa ra về tình trạng thiếu hụt nhân lực chăm sóc. Tuy nhiên, Chính phủ Hàn Quốc khẳng định hiện tại chưa xem xét phương án đưa lao động nước ngoài vào lĩnh vực này, mà sẽ ưu tiên tận dụng nguồn nhân lực trong nước còn nhàn rỗi.

Trong khi đó, phía các bệnh viện dưỡng lão liên tục đề xuất sự cần thiết phải cho phép tuyển dụng điều dưỡng viên chăm sóc người bệnh là người nước ngoài, đồng thời yêu cầu Chính phủ sớm xây dựng giải pháp đảm bảo nguồn cung nhân lực trước khi chính sách chi trả chính thức được áp dụng.

Bộ Y tế Phúc lợi chưa cân nhắc phương án sử dụng điều dưỡng viên nước ngoài

Theo kết quả điều tra của Nhóm phóng viên chuyên trách Bộ Y tế Phúc lợi Hàn Quốc, Bộ này hiện giữ quan điểm chưa xem xét việc cho phép điều dưỡng viên chăm sóc người bệnh là người nước ngoài, dù đề xuất này đang được ngành bệnh viện dưỡng lão đưa ra mạnh mẽ.

Thay vào đó, Bộ Y tế Phúc lợi cho biết đang ưu tiên tìm kiếm các biện pháp để lực lượng lao động trong nước, bao gồm cả những người có chứng chỉ chăm sóc nhưng chưa tham gia làm việc, có thể quay trở lại môi trường y tế.

Ông Gong In Sik, Trưởng ban Cải cách chi trả bảo hiểm y tế thuộc Bộ Y tế Phúc lợi, cho biết chế độ chi trả chi phí chăm sóc sẽ được hoàn thiện kế hoạch chi tiết trong nửa cuối năm nay, đồng thời nhấn mạnh còn rất nhiều vấn đề cần xem xét như đảm bảo đủ nhân lực và kiểm soát chất lượng dịch vụ chăm sóc.

Tranh luận xoay quanh mô hình phòng bệnh và gánh nặng chi phí cho người bệnh

Ông Gong In Sik cũng cho biết hiện có nhiều ý kiến cho rằng trong bối cảnh tiêu chuẩn phòng bệnh tại các bệnh viện dưỡng lão hiện nay vẫn chủ yếu là phòng 6 giường, việc áp dụng mô hình phòng 4 giường cho khu điều trị có chi trả chăm sóc là không dễ thực hiện.

Trong khi đó, các tổ chức đại diện bệnh nhân lại cho rằng cần thiết phải giảm gánh nặng chi phí thực tế cho người bệnh. Tùy theo mô hình chi trả được lựa chọn, mức chi phí mà người bệnh phải chịu sẽ khác nhau, do đó Bộ đang tiếp tục tổ chức các cuộc họp với hội đồng tư vấn để xây dựng phương án chi tiết.

Chính phủ thận trọng trước nguy cơ xáo trộn hệ thống cung ứng nhân lực

Liên quan đến vấn đề cung ứng nhân lực chăm sóc, Bộ Y tế Phúc lợi cho biết hiện nay các bệnh viện vẫn chủ yếu sử dụng nhân lực do bệnh viện trực tiếp tuyển dụng hoặc các điều dưỡng viên chăm sóc tư nhân.

Tùy theo tiêu chí tuyển chọn, điều kiện nhân sự và mô hình áp dụng tại các bệnh viện được chọn triển khai chế độ chi trả chăm sóc, số lượng nhân lực cần thiết có thể chênh lệch rất lớn.

Ông Gong cho rằng chỉ cần thay đổi một yếu tố nhỏ cũng có thể khiến cung cầu nhân lực biến động mạnh, vì vậy Chính phủ đang tìm kiếm phương án giúp hệ thống vận hành ổn định, hạn chế tác động tiêu cực.

Ông cũng bày tỏ lo ngại rằng nếu điều kiện làm việc tại các bệnh viện dưỡng lão có chi trả chăm sóc trở nên tốt hơn đáng kể, nhân lực có thể ồ ạt dịch chuyển từ bệnh viện cấp cứu, các cơ sở chăm sóc tích hợp và từ khu vực ngoài thủ đô về các bệnh viện dưỡng lão tại khu vực đô thị lớn, gây mất cân đối hệ thống dịch vụ y tế.

Ưu tiên sử dụng nhân lực trong nước thay vì cấp visa cho lao động nước ngoài

Chính phủ Hàn Quốc khẳng định rõ ràng rằng phương án đưa lao động nước ngoài vào làm công việc chăm sóc bệnh nhân hiện chưa nằm trong diện xem xét.

Ông Gong In Sik nhấn mạnh Chính phủ đang đặt ưu tiên cao nhất vào việc tận dụng tối đa nguồn nhân lực trong nước còn nhàn rỗi. Theo ông, chính sách chi trả chi phí chăm sóc tại bệnh viện dưỡng lão có thể mang lại hiệu quả tương tự như việc tạo ra các việc làm chất lượng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ tại địa phương.

Ông cho rằng việc tìm cách huy động nhân lực trong nước là phương án phù hợp hơn so với việc cấp visa và tuyển dụng lao động từ nước ngoài.

Tuy nhiên, ông cũng cho biết đúng là đã có những trao đổi ở cấp liên bộ với Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao và Bộ Lao động liên quan đến hạn ngạch lao động nước ngoài, trong đó có khả năng cấp visa nếu thực sự cần thiết.

Dù vậy, nguyên tắc hiện tại vẫn là ưu tiên nhân lực trong nước. Chỉ trong trường hợp các địa phương không thể tìm đủ nhân lực chăm sóc, phương án sử dụng lao động nước ngoài mới được cân nhắc.

Bộ Y tế Phúc lợi đang tính toán nhu cầu nhân lực cho từng mô hình cụ thể

Hiện Bộ Y tế Phúc lợi đang tiến hành ước tính nhu cầu nhân lực cần thiết để triển khai chế độ chi trả chăm sóc trong nửa cuối năm nay.

Theo ông Gong, tùy theo mô hình chi trả được lựa chọn mà nhu cầu nhân lực có thể chênh lệch rất lớn. Ví dụ, nếu áp dụng mô hình phòng 4 giường, mỗi điều dưỡng chăm sóc 4 bệnh nhân và làm việc theo chế độ 3 ca, thì số lượng nhân lực cần sẽ tăng mạnh. Đây cũng là phương án từng được đề xuất tại các buổi điều trần công khai trước đó.

Bộ hiện đang xem xét một cách toàn diện nhiều yếu tố như tiêu chuẩn phòng bệnh, hình thức làm việc và các mô hình vận hành khác nhau.

Ngành bệnh viện dưỡng lão tiếp tục kiến nghị nới lỏng tiêu chuẩn và mở cửa cho lao động nước ngoài

Trong khi đó, đại diện ngành bệnh viện dưỡng lão cho rằng nếu triển khai chế độ chi trả chăm sóc theo mô hình phòng 4 giường và làm việc 3 ca, tình trạng thiếu hụt nhân lực sẽ trở nên nghiêm trọng. Do đó, họ kêu gọi Chính phủ nới lỏng tiêu chuẩn chăm sóc và đồng thời xây dựng giải pháp cung ứng nhân lực, bao gồm cả việc cho phép tuyển dụng điều dưỡng viên nước ngoài.

Theo ngành này, Đài Loan và Nhật Bản đã từ lâu sử dụng lao động nước ngoài để giải quyết bài toán thiếu nhân lực chăm sóc người cao tuổi.

Một đại diện bệnh viện dưỡng lão chia sẻ rằng việc cho phép sử dụng lao động nước ngoài một cách hiệu quả là một trong những giải pháp giúp các bệnh viện chăm sóc người cao tuổi tốt hơn.

Hiện nay, các loại visa cho phép làm việc tại bệnh viện dưỡng lão bao gồm visa thăm thân lao động H2 và visa đồng bào Hàn Quốc ở nước ngoài F4.

Trước thực tế đó, Hiệp hội Bệnh viện Dưỡng lão Hàn Quốc đang liên tục kiến nghị Chính phủ mở rộng phạm vi visa cho phép làm việc, bao gồm cả visa hoạt động đặc thù E7 và visa lao động phổ thông E9, nhằm đảm bảo nguồn cung nhân lực chăm sóc ổn định và lâu dài.

Nguồn Medical Observer