APEC 2025: Những vấn đề lớn nào chờ đợi các nhà lãnh đạo châu Á - Thái Bình Dương tại Hàn Quốc?

Hàn Quốc tuần này sẽ là nơi quy tụ của các nhà lãnh đạo từ 21 nền kinh tế Vành đai Thái Bình Dương trong khuôn khổ Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC). Tuy nhiên, các cuộc thảo luận dự kiến sẽ bị lu mờ bởi những chính sách thuế quan toàn cầu và căng thẳng thương mại cấp cao giữa Mỹ với Trung Quốc và các quốc gia khác.

Bối cảnh và Lịch trình Hội nghị APEC 2025

Các cuộc họp chính thức của APEC đã bắt đầu từ thứ Hai (27/10) và kéo dài đến hết thứ Bảy (01/11) tại thành phố Gyeongju, Hàn Quốc. Mặc dù vậy, tâm điểm chú ý sẽ đổ dồn vào sự xuất hiện của Tổng thống Mỹ Donald Trump.

Tổng thống Trump dự kiến sẽ đến vào thứ Tư nhưng sẽ rời đi trước khi diễn ra Hội nghị Thượng đỉnh các Nhà lãnh đạo APEC chính thức. Tại đây, ông Trump dự kiến có cuộc gặp mặt trực tiếp đầu tiên với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình trong nhiệm kỳ thứ hai của mình, trong bối cảnh hai quốc gia đang tìm cách hạ nhiệt căng thẳng thương mại.

APEC và Mục tiêu giảm rào cản thương mại

APEC, được thành lập vào năm 1989, bao gồm 21 thành viên, đại diện cho hơn 50% GDP toàn cầu và là nơi sinh sống của khoảng 2,7 tỷ người, tương đương 40% dân số thế giới. Ba thành viên lớn nhất của nhóm là Trung Quốc, Nga và Mỹ. Trong 10 năm đầu thành lập, khu vực APEC đã tạo ra 70% tăng trưởng kinh tế của thế giới.

Các nhà lãnh đạo của các nền kinh tế thành viên gặp nhau hàng năm. Cuộc họp gần đây nhất diễn ra vào tháng 11/2024 tại Peru, chủ yếu tập trung vào những lo ngại về lời hứa áp thuế và đảo ngược các vấn đề như biến đổi khí hậu của chính quyền Tổng thống Trump sắp tới.

Mục tiêu chính của câu lạc bộ kinh tế này là khuyến khích hợp tác và giảm các rào cản thương mại, đầu tư. Tuy nhiên, các quyết định được đưa ra tại các cuộc họp đều là không ràng buộc và việc đạt được sự đồng thuận ngày càng trở nên khó khăn.

Chủ nhà Hàn Quốc và các vấn đề trọng tâm

Hàn Quốc cho biết họ muốn tận dụng diễn đàn năm nay để thảo luận về các chuỗi cung ứng, vai trò của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) trong việc thúc đẩy một môi trường thương mại tự do và công bằng, cũng như thúc đẩy Khu vực Thương mại Tự do châu Á - Thái Bình Dương (FTAAP) – một thỏa thuận được thiết kế để bao gồm tất cả các thành viên APEC.

Chương trình nghị sự cũng bao gồm các chủ đề nóng khác như thích ứng với thay đổi kỹ thuật số, khai thác trí tuệ nhân tạo (AI), năng lượng bền vững, nguồn cung lương thực, ứng phó với sự thay đổi nhân khẩu học và tăng cường cơ hội cho phụ nữ và người khuyết tật.

Đáng chú ý, Hàn Quốc sẽ đăng cai chuyến thăm cấp nhà nước của cả Tổng thống Trump và Chủ tịch Tập. Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae Myung đã gợi ý Tổng thống Trump tận dụng chuyến thăm này để gặp gỡ nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un, dù chưa rõ liệu cuộc gặp có diễn ra hay không.

Vai trò của hợp tác song phương

Một quan chức Đài Loan nhận định rằng: “Mối quan hệ giữa Đài Loan và Mỹ rất ổn định. Luôn có sự hợp tác chặt chẽ cho dù là trong lĩnh vực an ninh, thương mại, kinh doanh hay các lĩnh vực khác.”

Hội nghị APEC 2025 được kỳ vọng sẽ là diễn đàn quan trọng để các nhà lãnh đạo tìm kiếm giải pháp cho những thách thức toàn cầu và khu vực, đặc biệt trong bối cảnh thương mại quốc tế đang có nhiều biến động khó lường.