Đề xuất giữ nguyên quy định hạn chế đổi nơi làm việc trong 3 năm đối với lao động nước ngoài

Gần một nửa doanh nghiệp nhỏ và vừa phản đối nới lỏng, lo ngại tình trạng thiếu nhân lực tại các địa phương ngoài thủ đô sẽ nghiêm trọng hơn

Trong bối cảnh Chính phủ Hàn Quốc đang xem xét nới lỏng quy định hạn chế thay đổi nơi làm việc đối với lao động nước ngoài theo Chương trình cấp phép việc làm, gần một nửa doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nước cho rằng cần giữ nguyên quy định hiện hành, tức hạn chế chuyển việc trong 3 năm đầu.

Liên đoàn Doanh nghiệp nhỏ và vừa Hàn Quốc vừa công bố kết quả khảo sát mang tên “Khảo sát ý kiến về cải cách chế độ thay đổi nơi làm việc đối với lao động nước ngoài visa E9”. Cuộc khảo sát được thực hiện với 310 doanh nghiệp hiện đang sử dụng lao động nước ngoài.

Đây là khảo sát khẩn cấp nhằm thu thập ý kiến thực tế từ các doanh nghiệp liên quan đến kế hoạch cải tổ của Bộ Lao động và Việc làm thông qua Tổ công tác hỗ trợ tổng hợp lao động nước ngoài.

Chỉ khoảng 19 phần trăm ủng hộ tự do chuyển việc sau 1 năm

Trước đó, tại cuộc họp đầu tiên của tổ công tác vào tháng 12, Chính phủ đã đưa ra hai phương án gồm:
cho phép đổi nơi làm việc 1 lần trong năm đầu rồi tự do chuyển việc, hoặc cho phép đổi 2 lần trong 2 năm đầu rồi tự do chuyển việc.

Phía người lao động đề xuất tự do chuyển việc ngay khi nhập cảnh hoặc sau 1 năm. Trong khi đó, giới doanh nghiệp đề nghị giữ thời hạn 2 năm. Hai bên vẫn còn nhiều bất đồng.

Theo kết quả khảo sát, 48,7 phần trăm doanh nghiệp trả lời rằng cần duy trì chế độ hiện hành, hạn chế thay đổi nơi làm việc trong 3 năm đầu.
31,6 phần trăm đồng ý phương án hạn chế trong 2 năm rồi cho chuyển tự do.
Chỉ 19,7 phần trăm ủng hộ phương án tự do chuyển việc sau 1 năm.

Giới doanh nghiệp nhỏ và vừa nhấn mạnh rằng Chương trình cấp phép việc làm không phải hình thức cưỡng ép phân bổ lao động. Người lao động nước ngoài đồng ý điều kiện làm việc trước khi ký hợp đồng và nhập cảnh. Thời hạn hợp đồng thông thường là 36 tháng nhằm giúp doanh nghiệp giải quyết tình trạng thiếu nhân lực, đồng thời nâng cao tay nghề và năng suất của lao động.

Phần lớn lao động rời đi sớm trong năm đầu, khu vực ngoài thủ đô chịu ảnh hưởng nặng hơn

Ngay cả trong chế độ hiện hành, 74,5 phần trăm doanh nghiệp cho biết từng trải qua trường hợp lao động nước ngoài yêu cầu đổi nơi làm việc.

Đáng chú ý, 71,4 phần trăm yêu cầu chuyển việc xảy ra trong vòng 1 năm kể từ ngày nhập cảnh. Điều này cho thấy tình trạng rời bỏ sớm khiến doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn trong ổn định nhân sự.

Xét theo khu vực, tình trạng này nghiêm trọng hơn tại các địa phương ngoài thủ đô.
37,8 phần trăm doanh nghiệp ngoài thủ đô cho biết nhận yêu cầu chuyển việc chỉ trong 3 tháng đầu, cao hơn 8,3 điểm phần trăm so với khu vực thủ đô, vốn ở mức 29,5 phần trăm.

Một doanh nghiệp sản xuất tại địa phương chia sẻ rằng họ phải chi trả toàn bộ chi phí tiếp nhận và ổn định cuộc sống cho lao động nước ngoài. Tuy nhiên, trước khi kịp thành thạo công việc, nhiều người đã chuyển đến các thành phố lớn hoặc công ty quy mô lớn hơn, khiến doanh nghiệp nhỏ gần như trở thành nơi trung chuyển tạm thời.

Lo ngại thiếu hụt nhân lực, giảm năng suất nếu nới lỏng quy định

Khi được hỏi về hệ lụy nếu nới lỏng quy định chuyển việc, 61,3 phần trăm doanh nghiệp lo ngại tình trạng thiếu nhân lực tại các doanh nghiệp nhỏ sẽ trầm trọng hơn.

Tỷ lệ này tại khu vực ngoài thủ đô lên tới 65,4 phần trăm, cao hơn đáng kể so với khu vực thủ đô là 54,9 phần trăm. Điều này cho thấy nguy cơ mất cân bằng lao động giữa các vùng sẽ ngày càng rõ rệt.

• Các vấn đề khác được nêu gồm:
  khó đảm bảo tiến độ giao hàng, làm giảm năng suất sản xuất với 54,2 phần trăm
  gia tăng chi phí đào tạo ban đầu, đào tạo nghề tại chỗ và các tổn thất hữu hình lẫn vô hình với 43,5 phần trăm

Doanh nghiệp đề xuất ưu tiên tuyển lại và hỗ trợ chi phí ký túc xá

Trong trường hợp chính sách vẫn được nới lỏng, các doanh nghiệp mong muốn có biện pháp hỗ trợ đi kèm.

• 60,6 phần trăm đề nghị ưu tiên cấp lại lao động visa E9 cho doanh nghiệp khi có người nghỉ việc.
• 59,5 phần trăm cho rằng cần áp dụng chế tài đối với trường hợp người lao động tự ý chuyển việc mà không phải lỗi của chủ sử dụng.

Ngoài ra, 45,3 phần trăm mong muốn được giảm thuế đối với chi phí xây dựng và vận hành ký túc xá cho lao động.
40,9 phần trăm đề xuất công khai lịch sử chuyển việc của người lao động để doanh nghiệp chủ động đánh giá khi tuyển dụng.

Các doanh nghiệp cho rằng những biện pháp này là cần thiết để giảm gánh nặng chi phí và đảm bảo vận hành nhân sự ổn định lâu dài.

Cần cân bằng giữa quyền lợi lao động và sự bền vững của doanh nghiệp

Ông Yang Ok Seok, Trưởng ban Chính sách nhân lực của Liên đoàn Doanh nghiệp nhỏ và vừa Hàn Quốc, cho biết khảo sát lần này đã phản ánh rõ tiếng nói từ thực tế sản xuất, trong đó nhiều doanh nghiệp mong muốn duy trì quy định hiện hành.

Ông nhận định rằng nếu cho phép chuyển việc tự do, các doanh nghiệp siêu nhỏ và những khu vực có nguy cơ suy giảm dân số sẽ phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động nghiêm trọng hơn.

Theo ông, cải cách chính sách cần được thiết kế theo hướng cân bằng, vừa bảo vệ quyền lợi của lao động nước ngoài, vừa tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ và vừa duy trì môi trường kinh doanh bền vững. Đồng thời, cần khuyến khích người lao động gắn bó lâu dài để nâng cao tay nghề và năng suất làm việc.

Theo kbiznews.co.kr